Kadınların işgücüne katılımının düşük olması ekonomi için sorun olmaya devam ediyor. En son ekonomik rapor, bu zorluğun altını çiziyor ve bu zorluğun üstesinden gelmek için önemli duyurular yapıyor. Hindistan bu yıl G20 Başkanlığını yürütüyor ve kadınların öncülüğünde bir kalkınma sürecini başlatmaya karar veriyor. Tüm bunlar, hükümetin, kadınların sosyo-ekonomik durumunu iyileştirecek mekanizmalar yaratarak ekonomik güçlenmelerini artırarak kadınları güçlendirme önceliğine işaret eden iyi haberlerdir.
Bununla birlikte, ekonomik aktörler olarak kadınların gerçek potansiyelinin farkına varmak, daha yüksek kadın katılımının olduğu sektörlerde stratejik yatırımların yönlendirilmesini, gelişmekte olan sektörlerde kadınlar için iş yaratılmasını ve kadınların işgücüne katılmasının önündeki sistemik engellerin kaldırılmasını gerektirir.
Kadınların gelişimine yönelik bazı kilit programlar maliye bakanının ifade ettiği niyetleri yansıtmasa da, bu yılki bütçe konuşmasında “Nari Shakti” vurgusu yapıldı. Toplumsal Cinsiyet Bütçesi (GB), tüm sınırlamalarıyla mevcut durumunu korumuş ve toplam harcama içindeki payı %5’in altında kalmıştır. Sağlık ve beslenme, güvenlik, ekonomik güçlendirme dahil olmak üzere kadınların genel refahı için kamu hizmetlerini iyileştirmeyi amaçlayan açıkça önemli olan programlar, önemli değişikliklerden veya önemli iyileştirmelerden geçmiyor.
Harcamaların %100’ünü kızlara ve kadınlara harcayan programlarla ilgili rapor veren GB beyanının A Bölümü, 2022-23 RE’den yaklaşık 10.000 Rs düşüş gösteriyor. PM Awas Yojana Grameen için genel tahsisler önemli ölçüde arttı – 2022-23 RE’den neredeyse 6000 Rs’lik bir sıçrama. GB’deki diğer artış, daha yakın tarihli bir programda rapor edildi – PM-SHRI kapsamında PRAGATI, 4000 Rs/- kızlar için burslar için crore. GB beyanında, örneğin MGNREGA, ICDS, Anganwadi, kadın güvenliği programları vb. kapsamında kadınlara ve kız çocuklarına kalan paylar ya azalmış ya da aynı kalmıştır.
Kadın ve Çocuk Gelişimi Departmanına tahsis edilen 25448 Rupi, toplam bütçe harcamalarının %0,6’sı ile aynı kaldı.
Kadınların istihdamı için kaynak tahsisi incelenirken iki temel unsurun vurgulanması gerekir. Birincisi, NRLM, MGNREGA gibi doğrudan kadınlar için iş yaratan programların sağlanmasıyla ilgilidir. Bu yıl, MGNREGA için toplam tahsis %25 gibi büyük bir düşüş gördü ve 2022-23’te 73.000 milyar INR’den BE 2023-24’te 60.000 milyar INR’ye düştü. NRLM, aşağı yukarı geçen yıla benzer şekilde finanse edilmeye devam ediyor. Barınma programlarının yanı sıra diğer bayındırlık işleri ve inşaatla ilgili programlar, iş yaratma potansiyelleri nedeniyle övüldü ve tahsislerde bazı artışlar gösteriyor. Bununla birlikte, bütçenin odak noktası, ekonomide iş yaratmayı teşvik etmek için bir teşvik olarak sermaye harcamalarını artırmaktı.
Sermaye harcamalarının payı, BE 2023-24’te toplam harcamaların %20’sini aştı. Ana yatırımlar büyük patlama altyapı projeleri, çok şeritli yolların, üst geçitlerin ve otoyolların inşasıdır. Bunlar, genel olarak nüfus hareketliliğini iyileştirmek için iyi girişimlerdir, ancak diğer bayındırlık işleri süreçleri kadar emek yoğun olmayabilirler. Ayrıca, bu yatırımların çoğu, nadiren kadın emeği içeren ve bu nedenle kadınların işgücüne katılımı üzerinde istenen etkiye sahip olmayan mekanize inşaat süreçleri kullanmaktadır.
Kadınların istihdamını iyileştirmenin diğer yolu, geleneksel mesleklerin üzerine çıkan mesleklerde daha fazla kız çocuğu ve kadının eğitimine yatırım yapmak olacaktır. Bu, tipik olarak kadınların istihdam edildiği tekstil, giyim, elektronik ve gıda işleme gibi sektörleri teşvik ederek yatırım çekmeyi içerir. Ayrıca, kadınların daha az temsil edildiği imalat ve hizmetlerde yeni ve büyüyen alt sektörlere yatırım yapmak. Üretime Dayalı Teşvik Programı da bu girişimlerden biriydi, ancak başarısı otomotiv sektöründe çok az görüldü ve kadın istihdam edenlerde görülmedi.
Kadınların iş hayatında işgücü piyasasına erişimi için koşullar yaratmanın ikinci yönü, ücretsiz çalışmalarını kolaylaştırmaktır. Hindistan, kadınların ev ve bakım işlerine erkeklerden on kat daha fazla zaman harcadığı aşırı bir örnek. Günlük ev işlerini yapmak ve çocuklara bakmak, kadınların bir günlük aktivitelerinin ana parçalarıdır. Bu tür işlere yoğun katılımın kadınların işgücü piyasasına katılımı üzerinde bir etkisi olduğuna dair açık kanıtlar vardır. Bu nedenle, kadınların ücretsiz işlerde geçirdikleri süreyi azaltmaya yönelik bütüncül bir yaklaşım, kadınları güçlendirmede uzun bir yol kat edebilir.
Önemli hükümlerden biri, uygun fiyatlı ve güvenli çocuk bakım tesislerinin sağlanması olacaktır. Kreş programını da içeren Saksham Anganwadi ve Poshan 2 programı, kadınlara gelir getirici faaliyetlerde bulunmalarını sağlayan büyük bir yastık görevi görüyor. ICDS ve Poshan Yojanas, aynı zamanda kaliteli çocuk bakım tesislerinin önemli bir göstergesi olan, kadınlar ve çocuklar için beslenme sonuçlarının iyileştirilmesinde kritik bir rol oynamaktadır. Ne yazık ki bütçe kayıtlarına yansıdığı şekliyle bu programlara ayrılan miktarın belirlenmesi güçtür. İhtiyaç duyulan kaynaklar onları aç bırakmadan bu programları güçlendirmektir.
Kadınların yaptığı ev işlerinin azaltılması, kaliteli barınma olanaklarının sağlanması, sürekli ve düzenli su temini, elektrik, temiz yakıt vb. ile mümkündür. Evsel içme suyu sağlamayı amaçlayan Jal Jeevan Misyonu, iki mali yıl arasında 15.000 Rs/- crore artan tahsis gösteriyor. Öte yandan, Pradhan Mantri Ujwala Yojana’ya tahsisler geri çekildi ve LPG sübvansiyonu Rs’den düşürüldü. RE 2022-23’te 9170 crore, BE 2023-24’te Rs.2257 crore. Bu nedenle kadınlar, öncekinden su getirmek için gereken zaman ve çabadaki azalmadan yararlanırken, LPG bağlantılarından sağlanan sübvansiyonun kaldırılması, onları yalnızca sağlık tehlikelerine değil, aynı zamanda yapmak için gereken süreye de maruz bırakan geleneksel pişirme yöntemlerini kullanmalarına neden olacaktır. pişirme pişirmeyi artırır.
Kadınların ev işlerini azaltacak destekleyici mekanizmaların yanı sıra yeterli çocuk bakımı altyapısı sağlamak için bütüncül bir yaklaşımın kullanılması zorunludur. Bu önlemlerin sürdürülebilir olmasını ve yaklaşımlarında geçici olmamasını sağlamak da eşit derecede önemlidir. Kadınların işgücüne katılımını iyileştirerek kadınların güçlendirilmesi, yeterli bütçe tahsisleriyle desteklenmelidir. Bu ilerlemenin tek yolu.
Bu makale Dr. Baş Ekonomist Sona Mitra ve IWWAGE Program Yöneticisi Sruti Kutty.
Bununla birlikte, ekonomik aktörler olarak kadınların gerçek potansiyelinin farkına varmak, daha yüksek kadın katılımının olduğu sektörlerde stratejik yatırımların yönlendirilmesini, gelişmekte olan sektörlerde kadınlar için iş yaratılmasını ve kadınların işgücüne katılmasının önündeki sistemik engellerin kaldırılmasını gerektirir.
Kadınların gelişimine yönelik bazı kilit programlar maliye bakanının ifade ettiği niyetleri yansıtmasa da, bu yılki bütçe konuşmasında “Nari Shakti” vurgusu yapıldı. Toplumsal Cinsiyet Bütçesi (GB), tüm sınırlamalarıyla mevcut durumunu korumuş ve toplam harcama içindeki payı %5’in altında kalmıştır. Sağlık ve beslenme, güvenlik, ekonomik güçlendirme dahil olmak üzere kadınların genel refahı için kamu hizmetlerini iyileştirmeyi amaçlayan açıkça önemli olan programlar, önemli değişikliklerden veya önemli iyileştirmelerden geçmiyor.
Harcamaların %100’ünü kızlara ve kadınlara harcayan programlarla ilgili rapor veren GB beyanının A Bölümü, 2022-23 RE’den yaklaşık 10.000 Rs düşüş gösteriyor. PM Awas Yojana Grameen için genel tahsisler önemli ölçüde arttı – 2022-23 RE’den neredeyse 6000 Rs’lik bir sıçrama. GB’deki diğer artış, daha yakın tarihli bir programda rapor edildi – PM-SHRI kapsamında PRAGATI, 4000 Rs/- kızlar için burslar için crore. GB beyanında, örneğin MGNREGA, ICDS, Anganwadi, kadın güvenliği programları vb. kapsamında kadınlara ve kız çocuklarına kalan paylar ya azalmış ya da aynı kalmıştır.
Kadın ve Çocuk Gelişimi Departmanına tahsis edilen 25448 Rupi, toplam bütçe harcamalarının %0,6’sı ile aynı kaldı.
Kadınların istihdamı için kaynak tahsisi incelenirken iki temel unsurun vurgulanması gerekir. Birincisi, NRLM, MGNREGA gibi doğrudan kadınlar için iş yaratan programların sağlanmasıyla ilgilidir. Bu yıl, MGNREGA için toplam tahsis %25 gibi büyük bir düşüş gördü ve 2022-23’te 73.000 milyar INR’den BE 2023-24’te 60.000 milyar INR’ye düştü. NRLM, aşağı yukarı geçen yıla benzer şekilde finanse edilmeye devam ediyor. Barınma programlarının yanı sıra diğer bayındırlık işleri ve inşaatla ilgili programlar, iş yaratma potansiyelleri nedeniyle övüldü ve tahsislerde bazı artışlar gösteriyor. Bununla birlikte, bütçenin odak noktası, ekonomide iş yaratmayı teşvik etmek için bir teşvik olarak sermaye harcamalarını artırmaktı.
Sermaye harcamalarının payı, BE 2023-24’te toplam harcamaların %20’sini aştı. Ana yatırımlar büyük patlama altyapı projeleri, çok şeritli yolların, üst geçitlerin ve otoyolların inşasıdır. Bunlar, genel olarak nüfus hareketliliğini iyileştirmek için iyi girişimlerdir, ancak diğer bayındırlık işleri süreçleri kadar emek yoğun olmayabilirler. Ayrıca, bu yatırımların çoğu, nadiren kadın emeği içeren ve bu nedenle kadınların işgücüne katılımı üzerinde istenen etkiye sahip olmayan mekanize inşaat süreçleri kullanmaktadır.
Kadınların istihdamını iyileştirmenin diğer yolu, geleneksel mesleklerin üzerine çıkan mesleklerde daha fazla kız çocuğu ve kadının eğitimine yatırım yapmak olacaktır. Bu, tipik olarak kadınların istihdam edildiği tekstil, giyim, elektronik ve gıda işleme gibi sektörleri teşvik ederek yatırım çekmeyi içerir. Ayrıca, kadınların daha az temsil edildiği imalat ve hizmetlerde yeni ve büyüyen alt sektörlere yatırım yapmak. Üretime Dayalı Teşvik Programı da bu girişimlerden biriydi, ancak başarısı otomotiv sektöründe çok az görüldü ve kadın istihdam edenlerde görülmedi.
Kadınların iş hayatında işgücü piyasasına erişimi için koşullar yaratmanın ikinci yönü, ücretsiz çalışmalarını kolaylaştırmaktır. Hindistan, kadınların ev ve bakım işlerine erkeklerden on kat daha fazla zaman harcadığı aşırı bir örnek. Günlük ev işlerini yapmak ve çocuklara bakmak, kadınların bir günlük aktivitelerinin ana parçalarıdır. Bu tür işlere yoğun katılımın kadınların işgücü piyasasına katılımı üzerinde bir etkisi olduğuna dair açık kanıtlar vardır. Bu nedenle, kadınların ücretsiz işlerde geçirdikleri süreyi azaltmaya yönelik bütüncül bir yaklaşım, kadınları güçlendirmede uzun bir yol kat edebilir.
Önemli hükümlerden biri, uygun fiyatlı ve güvenli çocuk bakım tesislerinin sağlanması olacaktır. Kreş programını da içeren Saksham Anganwadi ve Poshan 2 programı, kadınlara gelir getirici faaliyetlerde bulunmalarını sağlayan büyük bir yastık görevi görüyor. ICDS ve Poshan Yojanas, aynı zamanda kaliteli çocuk bakım tesislerinin önemli bir göstergesi olan, kadınlar ve çocuklar için beslenme sonuçlarının iyileştirilmesinde kritik bir rol oynamaktadır. Ne yazık ki bütçe kayıtlarına yansıdığı şekliyle bu programlara ayrılan miktarın belirlenmesi güçtür. İhtiyaç duyulan kaynaklar onları aç bırakmadan bu programları güçlendirmektir.
Kadınların yaptığı ev işlerinin azaltılması, kaliteli barınma olanaklarının sağlanması, sürekli ve düzenli su temini, elektrik, temiz yakıt vb. ile mümkündür. Evsel içme suyu sağlamayı amaçlayan Jal Jeevan Misyonu, iki mali yıl arasında 15.000 Rs/- crore artan tahsis gösteriyor. Öte yandan, Pradhan Mantri Ujwala Yojana’ya tahsisler geri çekildi ve LPG sübvansiyonu Rs’den düşürüldü. RE 2022-23’te 9170 crore, BE 2023-24’te Rs.2257 crore. Bu nedenle kadınlar, öncekinden su getirmek için gereken zaman ve çabadaki azalmadan yararlanırken, LPG bağlantılarından sağlanan sübvansiyonun kaldırılması, onları yalnızca sağlık tehlikelerine değil, aynı zamanda yapmak için gereken süreye de maruz bırakan geleneksel pişirme yöntemlerini kullanmalarına neden olacaktır. pişirme pişirmeyi artırır.
Kadınların ev işlerini azaltacak destekleyici mekanizmaların yanı sıra yeterli çocuk bakımı altyapısı sağlamak için bütüncül bir yaklaşımın kullanılması zorunludur. Bu önlemlerin sürdürülebilir olmasını ve yaklaşımlarında geçici olmamasını sağlamak da eşit derecede önemlidir. Kadınların işgücüne katılımını iyileştirerek kadınların güçlendirilmesi, yeterli bütçe tahsisleriyle desteklenmelidir. Bu ilerlemenin tek yolu.
Bu makale Dr. Baş Ekonomist Sona Mitra ve IWWAGE Program Yöneticisi Sruti Kutty.